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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所 研究员 张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。